Александр МОЖЕГОВ: «Будем работать над повышением качества коммунальных услуг»

17.12.2022

«Панорама столицы» продолжает серию интервью с командой руководства муниципалитета о развитии нашего города в обозримой перспективе. Сегодня мы публикуем начало беседы с первым заместителем руководителя администрации Сыктывкара Александром Можеговым.

Засветка домов-призраков
— Александр Александрович, в течение этого года вы неоднократно выступали в прессе с призывами к владельцам участков, выделенных местной властью, о постановке на учет возведенных ими индивидуальных домов. Отчего наши земляки, получив бесплатно землю от муниципалитета, не спешат оформлять право собственности на свои коттеджи?
— Большая работа по предоставлению очередникам участков у нас началась, как вы помните, порядка десяти лет назад. Первым под жилой массив мы выделили местечко Шордор в поселке Верхняя Максаковка. Тогда там не было практически никакой инфраструктуры, хотя был разработан проект: многодетные семьи получали участки, заросшие лесной растительностью. Уже тогда стоимость строительства дорог была около 200 миллионов рублей. Очевидно, что изыскать средства на приличный объем дорог (свыше шести километров) муниципалитету было чрезвычайно сложно. И по тем, и по нынешним меркам финансовая нагрузка приличная. И средства изыскивались. Не сразу в полной сумме, но частями за счет средств местного и регионального бюджетов.
Появилась возможность привлечь дополнительные ресурсы за счет участия в программе «Стимул» федерального проекта «Жильё». Благодаря скоординированному взаимодействию муниципалитета с региональным правительством и федеральным ведомством два года назад мы добились заключения соглашения с Минстроем России на выделение нам средств в рамках этой программы.
— Это программа по поддержке регионов в части создания инфраструктуры под ИЖС?
— Верно. В 2021-ом мы вложили в дороги к частным домам наших льготников суммарно 129 миллионов рублей (почти 44 миллиона в этом объеме – средства федерального бюджета). Само название программы, что вполне логично, подразумевает выполнение регионом определенных показателей. Разумеется, они должны быть выражены в квадратных метрах жилья. Подчеркну: официально введенных!
— Ну, дома ведь и вправду построены.
— Это так. И мы это видим. Однако объективным подтверждением может служить только регистрация объектов недвижимости. Вместе с тем, эта процедура влечет за собой наступление обязанности по оплате ежегодного налога. Вот в этом, как мы видим общаясь с людьми, и кроется причина того, что граждане не торопятся с постановкой де-юре возведенных домов и коттеджей на учет в госреестр.
— Но при этом живут в своих домах и пользуются дорогами, проложенными на казенные средства. Получается, юридически жилые строения – «призраки»…
— Это должно быть справедливое двустороннее взаимодействие: когда государство помогает с созданием комфортных условий жизни за городом, люди в ответ добросовестно исполняют налоговые обязательства перед бюджетом. Все поступающие в бюджет средства автоматически распределяются на удовлетворение общественных потребностей, в том числе и на строительство дорог и иных элементов инфраструктуры в городе. Только такая модель позволяет обществу полноценно развиваться.
Всё это время мы терпеливо проводим разъяснительную работу с владельцами домов и коттеджей. Сознательность, что нас радует, повышается. К концу 2022-го мы выполняем прошлогодний и текущий показатели.
— Кстати, а каковы они?
— По 4900 «квадратов» в прошлом, этом и следующем годах. А в 2024-ом планка нам задана в 31 тысячу квадратных метров ввода индивидуального жилья.

Ставка на дерево: плюсы и минусы
— Александр Александрович, в развитие квартирного вопроса: в рамках концепции «Сыктывкар – столица леса» наш муниципалитет готов развивать деревянное домостроение. И об этом в интервью «Панораме столицы» сообщил главный архитектор города Владимир Рунг. Как на практике реализовать эту интересную идею?
— Старожилы нашего города помнят времена, когда практически весь Сыктывкар был деревянным. В прошлом веке благодаря этому стройматериалу власти оперативно возводили дома, помогая людям решать квартирный вопрос. Тогда, улучшая свои жилищные условия, жители самостоятельно заботились о двухэтажках, поддерживая их в надлежащем состоянии.
— В наши дни ситуация, а, точнее, менталитет, радикально изменился…
— Именно так. Получая ключи от квартир, люди ныне ставят высокие требования к застройщикам и заказчикам строительства к качеству жилфонда. Так что на сегодня недостаточно построить деревянный жилой дом, да еще и многоэтажный, с умом. Важно грамотно его эксплуатировать с учетом усадки, которая продлится минимум лет пять, пока он, говоря простым языком, «дышит».
Готовы ли взять на себя такие хлопоты будущие новоселы? Способен ли муниципалитет столько времени нести гарантии?
И потом, не секрет, что опыт прежних лет в сфере местного деревянного домостроения в Коми, и я говорю о многоквартирных домах, оказался, увы, неоднозначным.
— Но ведь технологии год от года движутся вперед.
— Согласен. Поэтому, если бизнес готов в настоящее время предложить интересные и, что важно, эффективные варианты – мы открыты к конструктивному диалогу. И лично мое мнение – начать стоит не с жилых домов, а со зданий под социально значимые объекты. Если мы совместно с профильными компаниями возведем библиотеки, амбулатории, детсады и пр., и население увидит положительный результат, то само инициирует масштабирование нового опыта на жилой сегмент недвижимости.

Вширь или вглубь?
— На жилищной теме развитие Сыктывкара не зацикливается. Какими хорошими новостями порадуете читателей «Панорамы столицы» в плане модернизации самой чувствительной сферы – ЖКХ?
— Планов у нас немало. И речь не об идеях на бумаге, а о конкретных проектах. Если говорить о задаче обеспечения сыктывкарцев отоплением, уже в 2023-м мы установим новую котельную в Выльтыдоре. Причем на экологически чистом и прогнозируемом в плане цены топливе. Имею в виду газ. А старую котельную, которая работает на «честном слове», закроем.
Новые котельные появятся также в Лемью и Седкыркеще – тоже на «голубом топливе» взамен угля и мазута. Это стало возможным благодаря газификации региона (газопровод через Сыктывкар профильный концерн протянет до Корткероса – прим. ред.).
— Нет ли опасений, что отапливать в том же Выльтыдоре скоро будет нечего? Там же почти все дома признаны аварийными.
— Мы осознаем, что расселение жилфонда этого поселка предстоит выполнить в 2028-м. Но, во-первых, срок окупаемости новой котельной вписывается в этот временной промежуток. А, во-вторых, надежность теплоснабжения любой орган местного самоуправления обязан обеспечивать населенным пунктам в режиме «здесь и сейчас».
— Федеральные эксперты в области урбанистики рекомендуют властям на местах закрывать малые пригороды и переселять людей либо в сам город, либо в крупные пригороды.
— Такая логика резонна, поскольку муниципалитет вкладывает большие средства в содержание отдаленных населенных пунктов при том, что отдачи в виде налоговой базы, как правило, не получает ввиду отсутствия на таких территориях производств и предприятий иных сфер, налоговые отчисления самих домовладельцев – незначительны и не сопоставимы с расходами на содержание таких территорий.
Сыктывкар, как мы видим, в последние годы активно стал прирастать новыми жилыми массивами. Причем коттеджные поселки появляются на пустых землях, где нет инфраструктуры.
— А что для нашей столицы выгоднее: экстенсивное или интенсивное развитие?
— Мое мнение: расширение не означает развитие. Покорять новые земли можно сколько угодно, но с пониманием, что финансирование на создание там таких же условий, как внутри города, в полной мере крайне затруднительно в силу дефицита местного бюджета.
У нас на данный момент порядка восьмисот «деревяшек» в центре и ближайших пригородах признаны аварийными.
Это означает, что они подлежат сносу. Высвободятся участки с готовыми сетями. И это те кварталы, где есть всё: медицинские, образовательные, культурные учреждения, торговые точки, трафик общественного транспорта и так далее.
Я за то, чтобы в первоочередном порядке оживлять «сердце» города, сменив его ветхий деревянный облик на современный в виде многоэтажных домов.

О чистой воде и горячих батареях
— Возвращаясь к «коммуналке»: в части водоснабжения какие у нас перспективы?
— Начну с Краснозатонского: в этом поселке аварийная канализационно-очистная станция. Мы подготовили проект по отводу стоков оттуда в центральный коллектор в Лесозаводе до СЛПК.
Потребуется более трехсот миллионов рублей на строительство. Все документы поданы в правительство — ожидаем включения проекта в адресную инвестпрограмму.
Кроме того, поскольку последние лет десять эжвинцы просят повысить качество питьевой воды, в новом году, получив заключение на уже сданный в экспертизу проект, мы сможем начать строительство фильтрационно-очистной станции. Тем самым, к 2024-му году возможно решить вопрос чистой воды для самого крупного района столицы.
— Аналогичная проблема в Краснозатонском и Максаковке.
— Да. Там мы готовимся к возведению новых станций водоочистки. А в Седкыркещ, где те же сложности, протянем новый водовод. Проекты уже есть.
— Александр Александрович, перед запуском нынешнего отопительного сезона Коми филиал ПАО «Т Плюс» отрапортовал о большой, в сравнении с прежними годами, работе по замене ветхих сетей. Власти города сотрудничают с крупнейшим ресурсником, чтобы быстрее решить проблему с изношенными трубами?
— Конечно. В 2020-м впервые была утверждена инвестпрограмма этой компании на территории Сыктывкара. Этим летом, действительно, компания увеличила объемы ремонтов. А в 2023-2024 годах по линии «Фонда содействия реформированию ЖКХ» она сможет привлечь финансирование под эти цели. Так что мы ждем существенного увеличения замены сетей: вдвое к показателю этого года.
— А сколько в идеале надо бы заменять каждый год?
— По 14 километров. Не секрет, что более 75 процентов сетей теплоснабжения уже выработали свой ресурс (срок их службы – четверть века). Нужны кардинальные изменения. И мы понимаем, что это будет сопряжено с неудобствами для автовладельцев и пешеходов.
— Хорошо бы заранее подготовить их к предстоящему перекрытию дорог.
— Разумеется, ради важнейшей работы придется это делать. В планах на следующее лето – ремонт сетей с перекрытием таких напряженных улиц, как Советская, Ленина и Первомайская. Но эти временные трудности для автовладельцев того стоят: город получит новые сети, чтобы в следующие зимы не оставаться дома с холодными батареями из-за аварий.
Ближе к началу ремонтной кампании мы проведем масштабное информирование горожан.